史上最严基金子公司风控细则落地

发布时间：2016-11-30

史上最严基金子公司监管新规终于落地。12月2日，证监会正式发布《基金管理公司子公司管理规定》（下称《子公司规定》）及《基金管理公司特定客户资产管理子公司风险控制指标管理暂行规定》（下称《风控规定》）。

新规将主要通过净资本指标来限制基金公司子公司相关业务的无序扩张，推动基金公司在有效控制风险的前提下，审慎开展私募资管业务。

证监会新闻发言人邓舸表示，《风控规定》建立以净资本为核心的风险控制指标体系，给予18个月的达标过渡期安排。该规定颁布实施后第12个月、第18个月，专户子公司各项风控指标达到规定标准的比例应当分别不低于50%和100%。

今年5月中旬，证监会向业界下发了《基金管理公司子公司管理规定》及《基金管理公司特定客户资产管理子公司风险控制指标管理暂行规定》征求意见稿，8月12日又就修订后的版本公开征求意见，被称为史上最严子公司监管新规。

证监会方面表示，两部法规文件的修订、起草，主要着眼于以下几个方面

一是加强监管、防控风险。主体监管上，系统性规制基金管理公司子公司组织架构和利益冲突，强化子公司定位和母公司管控责任；风险防控上，构建以净资本为核心的风险控制指标体系，推动行业建立全面风险管理体系，增加风险抵御能力。

二是扶优限劣、规范发展。分类处理基金管理公司子公司现有业务，引导行业回归资产管理业务本源，强化对风险突出领域的监管力度，支持基金管理公司子公司依法合规进行专业化、特色化、差异化经营，培育核心竞争力，促进业务有序规范发展。

三是循序渐进、平稳过渡。立足相关市场环境和基金管理公司子公司实际特点，给予充分的法规适用过渡期，促进政策平稳落地。特别是《风控规定》采取了逐级达标的过渡期安排，总体给予18个月过渡期，但自规定颁布实施后12个月、18个月内，各项风险控制指标应分别达到规定标准的50%和100%以上。

根据风控规定的要求，基金子公司净资本不得低于1亿元、不得低于净资产的40%、不得低于负债的20%，调整后的净资本不得低于各项风险资本之和的100%。

在8月30日于兰州举办的基金管理公司合规风控培训会上，证监会副主席李超指出，基金业在子公司和私募资产管理业务领域，积累了较多问题和风险隐患。部分机构存在偏离资管本业，诚实信用、谨慎勤勉的受托责任履行不到位，缺乏持续长远规划等问题。

会议透出的信息显示，在规范基金管理公司及子公司私募资管业务方面，证监会也将严格限制子公司非标融资类、嵌套投资类业务，强化对结构化产品的监管。